节假日制度改革重在放权赋能

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节假日制度改革重在放权赋能
2024-05-08 10:32:00
据报道,在河南省洛阳市街头,众多穿着汉服的游客,在洛邑古城等热门景区打卡拍照。“‘五一’假期的订单量增长很快,远超预期。”洛邑古城附近一汉服店负责人程婕说。美团数据显示,4月以来,“汉服妆造”的搜索量同比去年增长136%。
  广西师范大学经济管理学院教授、南京大学长江产业经济研究院特约研究员王修志接受本网专访时指出,向省级行政区划赋权,调动各省、自治区和直辖市政府的主观能动性,应成为节假日制度改革的重要思路,广西“壮族三月三”节日放假为此提供了实践样板。
  不可否认,节假日制度改革涉及经济、社会、文化、治理等多维视角,确实具有其系统复杂性,需要中央政府统筹谋划。但同样应该意识到,随着经济社会发展,节假日制度改革越来越需要央地协同,在中央政府统筹设计全国性节假日之外,须更多赋予省级地方政府节假日执行权和地方性节假日设置权。当数以亿计甚至数以十亿计人次在全国统一的三天、五天或者七天时间内集中出行出游,其造成的短期内市场、资源供需矛盾是无论如何难以避免的,其系统性风险也是难以估量的。
  与之形成鲜明对比的,则是每年“三月三”期间,广西民众和游客可以惬意地在朋友圈分享出行出游的美好体验。所以,我们与其滞步于全国性节假日是否增加一天、两天或者三天,抑或是调休还是不调休的网络争论,还不如推进假日制度改革迈向深入一步,比如向省级行政区划赋予设置地方性节假日的权力。从广西和新疆的实践经验看,两天或者三天的节假日,在不大动干戈地调休的情况下,事实上就可以形成四天或者五天的小长假。这不仅有效解决了节假日的增量难题,而且有助于真正实现各省民众错峰休假,还可以促进区域文旅产业和文旅消费联动。沿着这个思路,在全国性节假日的执行上,也可以通过向省级行政区划赋予执行权,各地用一到两天的放假收假时间差,就可能达到错峰休假的效果,节假日出行出游的品质体验有望显著提升。
  总之,民生福祉为大,节假日制度改革贵在以实际行动保障民众休假权利,从而推动假日经济早日步入高质量发展的正轨。
(文章来源:中宏网)
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